План пілотного запуску
11 національних пілотів у чотирьох хвилях
11 національних пілотів (§24) плюс траєкторія першого року (§29, екран 16). Строки — робоча гіпотеза, що уточнюється разом з установами.
Принцип усіх пілотів: жоден не потребує розробки замовного ПЗ. Використовуються вже готові агентні середовища (OpenAI Codex, Anthropic Claude Code, відкриті аналоги); «впровадження» = публікація конфігурацій (інструкції, ролі, навички) + підключення даних + навчання людей. Технічний старт будь-якого пілота можливий у день підписання угоди.
1. Паспорти пілотів
Формат паспорта: цільовий користувач · проблема · мінімальні дані · конфігурація · артефакти · ключові ризики · критерії успіху · строк до практичного ефекту.
П-1. Робоче місце юриста органу місцевого самоврядування
- Користувач: юрист виконкому громади (часто 1–2 юристи на всю громаду).
- Проблема: найширший спектр питань (оренда, земля, кадри, закупівлі, звернення) за відсутності вузької спеціалізації та наставників.
- Мін. дані: законодавство (відкритий API), типові договори громади, локальні акти.
- Конфігурація: базова + навички «договір оренди», «відповідь на звернення», «перевірка проєкту рішення».
- Артефакти: базовий рівень; розширений — для рішень сесії/виконкому.
- Ризики: слабка технічна підтримка на місці; персональні дані у зверненнях.
- Критерії успіху: час підготовки типової відповіді ↓ ≥40%; 100% відповідей з реєстром джерел; задоволеність юриста.
- Строк ефекту: 4–6 тижнів.
П-2. Помічник з аналізу проєктів нормативних актів
- Користувач: юристи секретаріатів комітетів ВРУ, міністерств, ЦОВВ.
- Проблема: великий потік проєктів; ручний пошук колізій із чинним законодавством і правом ЄС.
- Мін. дані: API Ради (законопроєкти, чинні акти), тексти директив ЄС за профілем.
- Конфігурація: роль «нормо-аналітик»; навички «карта колізій», «таблиця відповідності acquis».
- Артефакти: розширений рівень: rules_matrix за нормами, critique_pack з колізіями.
- Ризики: політична чутливість формулювань; відповідальність за пропуск колізії залишається на людині.
- Критерії успіху: покриття перевірюваних актів ↑; знайдені колізії підтверджуються експертами (precision ≥80% на еталонних кейсах).
- Строк ефекту: 6–8 тижнів.
П-3. Помічник судді зі структурування матеріалів справи
- Користувач: суддя та помічник судді (пілот — 1–2 суди, цивільна/господарська юрисдикція).
- Проблема: навантаження в рази вище норми; години на хронологізацію томів і карту доказів.
- Мін. дані: матеріали конкретних справ (ізольований контур!), ЄДРСР для практики.
- Конфігурація: роль «структуратор справи»: timeline, fact_matrix, карта доказів; без проєктів рішень на старті (зниження чутливості пілота).
- Артефакти: аудиторський рівень (висока ціна помилки), локальна обробка.
- Ризики: максимальна чутливість; сприйняття як «ШІ судить»; вимоги ЄСІТС.
- Критерії успіху: час підготовки справи до розгляду ↓ ≥30%; нуль інцидентів конфіденційності; суб'єктивна корисність за опитуванням суддів.
- Строк ефекту: 8–12 тижнів. Партнер: ДСА/ВШП + Pravo-Justice.
П-4. Помічник держслужбовця з підготовки правових відповідей
- Користувач: юридичні департаменти ЦОВВ/ОДА.
- Проблема: потік звернень і запитів із жорсткими строками; шаблонність за високої ціни неточності.
- Мін. дані: законодавство, база попередніх відповідей відомства (знеособлена).
- Конфігурація: навички «відповідь на звернення», «відповідь на запит публічної інформації» з перевіркою цитат.
- Артефакти: базовий рівень + обов'язковий citation-check.
- Критерії успіху: строк відповіді ↓; частка відповідей, повернутих керівником на доопрацювання, ↓ ≥50%.
- Строк ефекту: 4–6 тижнів.
П-5. Університетське робоче місце студента і викладача
- Користувач: юридичний факультет (2–3 виші-партнери).
- Проблема: випускники не вміють працювати з AI професійно; виші не мають методик.
- Мін. дані: відкриті дані (ЄДРСР, законодавство) — конфіденційний шар не потрібен.
- Конфігурація: освітня: навчальні кейси, режим «покажи міркування», оцінювання артефактів.
- Артефакти: розширений рівень як навчальний формат (студент здає пакет, а не есе).
- Критерії успіху: курс включено до програми; ≥100 студентів; банк із ≥20 навчальних кейсів у відкритому репозиторії.
- Строк ефекту: семестр.
П-6. Помічник з гармонізації законодавства з правом ЄС
- Користувач: урядовий офіс євроінтеграції, профільні міністерства.
- Проблема: скринінг завершено; попереду — систематичне вирівнювання тисяч актів з acquis за кластерами переговорів.
- Мін. дані: EUR-Lex (ELI, машиночитаний), українське законодавство, таблиці скринінгу.
- Конфігурація: роль «гармонізатор»: зіставлення директива↔закон, таблиці відповідності, відстеження змін acquis.
- Артефакти: розширений; таблиці відповідності — ключовий актив багаторазового використання.
- Критерії успіху: час підготовки таблиці відповідності ↓ ≥50%; таблиці повторно використовуються між відомствами.
- Строк ефекту: 8–10 тижнів. Фінансування: логічно через механізми Ukraine Facility.
П-7. Робоче місце для аналізу судової практики
- Користувач: аналітики ВС, НШСУ, юрфірми, наукові інститути.
- Проблема: 120+ млн рішень; ручний аналіз вибірок нерепрезентативний.
- Мін. дані: датасети ЄДРСР (уже відкриті, щоденне оновлення).
- Конфігурація: навички «вибірка практики», «карта позицій», «виявлення розходжень практики».
- Артефакти: розширений; source coverage критичний (кожна теза → конкретні рішення).
- Критерії успіху: відтворюваність оглядів (інший аналітик повторює вибірку за queries.jsonl); виявлені розходження практики підтверджуються.
- Строк ефекту: 6–8 тижнів.
П-8. Помічник для державних юридичних служб
- Користувач: юристи, що представляють державу в судах (Мін'юст, відомства).
- Проблема: масові однотипні спори; програші через пропущені аргументи та строки.
- Мін. дані: ЄДРСР (практика за категорією), знеособлені матеріали справ відомства.
- Конфігурація: ролі «аналітик спору» і «рецензент»; навичка «карта аргументів сторін».
- Артефакти: розширений + командний обмін між регіональними юристами (зв'язка з П-11).
- Критерії успіху: однаковість позицій за категорією спорів; час підготовки відзиву ↓ ≥40%.
- Строк ефекту: 8–12 тижнів.
П-9. Інструмент перевірки договорів і регламентів
- Користувач: юристи підприємств держсектору, комунальних підприємств, закупівельники.
- Проблема: типові ризики в договорах виявляються після підписання.
- Мін. дані: законодавство, бібліотека типових договорів і чек-листів установи.
- Конфігурація: навичка «перевірка договору»: чек-лист ризиків + citation-check + червоні прапорці.
- Артефакти: базовий; звіт перевірки — стандартизований артефакт.
- Критерії успіху: покриття чек-листа 100%; знайдені ризики на еталонній вибірці ≥85% проти експертної розмітки.
- Строк ефекту: 3–4 тижні (найшвидший пілот, добрий як перший публічний кейс).
П-10. Система навчання та сертифікації Legal AI-менторів
- Користувач: майбутні ментори: досвідчені юристи, легалтех-спеціалісти, викладачі.
- Проблема: без менторського контуру решта пілотів не масштабується.
- Мін. дані: навчальна програма, еталонні кейси, відкритий репозиторій.
- Конфігурація: навчальний трек: налаштування робочого місця → формалізація процесу → стандарт артефактів → безпека.
- Артефакти: випускний проєкт — реальна конфігурація для конкретної установи.
- Критерії успіху: перша когорта 20–30 сертифікованих менторів; кожен супроводжує ≥1 впровадження.
- Строк ефекту: 10–12 тижнів на когорту.
П-11. Робоча група на повному обміні структурованими артефактами (ключовий)
- Користувач: одна реальна команда 5–8 юристів (юрдепартамент відомства або юрфірма-партнер).
- Проблема: довести командний ефект — центральну гіпотезу концепції (Т14).
- Мін. дані: робочий потік команди; стандарт артефактів v0.1; Git-контур.
- Конфігурація: повний цикл: ролі автор/рецензент/керівник, handoff-гейти, валідатори.
- Артефакти: усі 8 типів; три рівні за типами задач.
- Ризики: спротив зміні звичок; переускладнення стандарту.
- Критерії успіху (метрики стандарту): time to review ↓ ≥50%; unsupported claim rate → 0; handoff completeness ≥80%; source coverage ≥90%; команда добровільно продовжує після пілота.
- Строк ефекту: 12 тижнів. Результат пілота — головний доказовий матеріал усієї концепції.
2. Матриця пріоритетів
| Хвиля | Пілоти | Логіка |
|---|---|---|
| Хвиля 1 (швидкі перемоги) | П-9, П-1, П-4 | Низька чутливість, швидкий вимірюваний ефект, публічні кейси |
| Хвиля 2 (ядро доказів) | П-11, П-10, П-5 | Командна гіпотеза + кадровий контур + освіта |
| Хвиля 3 (інституційні) | П-2, П-6, П-7, П-8 | Потребують відомчих партнерств |
| Хвиля 4 (максимальна чутливість) | П-3 | Після відпрацювання безпеки й довіри |
3. Траєкторія першого року
0–3 місяці. Відкритий репозиторій · конфігурації хвилі 1 (5–10 шт.) · стандарт артефактів v0.1 + валідатори · навчальні матеріали · угоди з 3–5 пілотними установами · базлайн-заміри (як працюють зараз).
3–6 місяців. Запуск хвиль 1–2 · пілот П-11 · перша когорта менторів (П-10) · щомісячні зрізи метрик · публікація проміжних кейсів на лендингу.
6–12 місяців. Хвилі 3–4 · стандарт артефактів v0.2 за підсумками зворотного зв'язку · мережа практик (регулярні зустрічі установ) · публічний звіт метрик · пропозиції щодо державної інституціоналізації (роль координаційного центру, сертифікація).
Постійно: навчання, збір зворотного зв'язку, оновлення доказової бази.
4. Ресурси та партнерства
- Ядро: 2–4 особи (архітектор концепції, інженер конфігурацій, методист, координатор пілотів).
- Інституційні партнери: 1 виш (П-5), 1 громада (П-1), 1 відомство (П-4/П-8), 1 команда для П-11; для П-3 — ДСА/НШСУ на хвилі 4.
- Програми підтримки: EU Project Pravo-Justice (юстиція), EU4DigitalUA/цифрові програми (дані), механізми Ukraine Facility (гармонізація — П-6), гранти університетам.
- Інфраструктура: мінімальна — готові агентні середовища користувачів (комерційні ліцензії або open-source, без жодної розробки) + Git + відкритий репозиторій; ізольований контур лише для П-3/П-8.
5. Критерії зупинки (чесність пілота)
Пілот згортається або переглядається, якщо: метрики якості не досягають порогів два зрізи поспіль · інцидент конфіденційності · накладні витрати стандарту з'їдають виграш часу (time to prepare ↑ понад 25% без компенсації в time to review) · команда після навчання не використовує інструмент добровільно. Негативний результат публікується так само, як позитивний, — це частина наукової добросовісності проєкту.